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2019年2月2日新疆塔城市5.2級地震主要震害特點及震后工作建議
時間:2019-02-13 13:26:13   來源:自治區地震局    作者:應急救援處      閱讀:

一、地震主要震害特點

(一)本次地震Ⅵ(6)區涉及塔城市3個鄉(鎮、場),主要涉及恰夏鎮、恰合吉牧場和喀拉哈巴克鄉。通過現場調查本次地震未造成人員傷亡,未造成大面積房屋結構性破壞,僅造成少數老舊土木結構房屋出現破壞、個別磚混結構房屋和框架結構房屋出現輕微破壞,損失和影響范圍不大。

(二)安居工程房屋具有良好的結構抗震措施和合理的基礎防護措施,抵御了本次地震的影響,震區此類房屋抗震性能良好未出現破壞。震區季節性流動人口(兩棲人口)較多,安居工程房屋覆蓋率相對較低,存在個別群眾未入住新建安居工程房屋的現象,有些群眾已建有安居工程房屋但院內老舊土木結構房屋還未拆除。

(三)恰合吉牧場場部距離微觀震中僅2千米,但未造成大面積房屋破壞,其居民房屋抗震能力較強,且老舊房屋比例較小是減輕災害主因。

(四)本次地震的震中烈度為Ⅵ度(6度)。根據烈度調查,初步認為本次地震的發震構造為塔城盆地北緣塔克臺斷裂,房屋震害較重的調查點以近東西向展布。本次地震Ⅵ度(6度)區受斷裂和場地條件影響明顯,Ⅵ度(6度)區影響范圍大體呈東西向條帶狀分布,主要受山前構造控制。

(五)本次地震發生在塔城市附近,震區人口密度高,有感人口多,塔城地區各級黨委政府長期高度重視防震減災工作、震后反應迅速,主要領導一線指揮,處置得當;“訪惠聚”駐村工作組、下沉干部、基層組織迅速行動,排查災情、安撫群眾、社會面迅速恢復平穩。

二、震后工作建議

為進一步深入貫徹習近平總書記對防災減災救災工作指示和自治區安全生產暨防災減災救災工作電視電話會議精神,結合本次地震抗震救災工作實際,對近期相關工作建議如下:

(一)繼續做好受災群眾轉移安置工作。通過現場實地調查發現,震區一定比例的老舊土木結構房屋年久失修、原有裂縫加寬明顯,已經不具備抗震能力,不宜繼續居住。建議震區政府相關成員單位繼續做好受災群眾轉移安置、防寒保暖和節日慰問等工作,自治區相關單位給予適當的政策傾斜和資金補助。

(二)深入開展地震災害隱患排查工作。通過現場實地調查發現,涉災各鄉鎮老舊土木結構房屋量大面廣、個別老縫加寬現象明顯;個別新建磚混及框架結構建筑,特別是中小學校、幼兒園教學建筑出現輕微裂縫;震區及附近水庫大壩、道路橋涵等被冰雪覆蓋,存在一定程度的潛在隱患,建議震區相關成員單位開春后加大隱患排查與鑒定,及時發現潛在問題,積極爭取自治區行業主管部門支持與整改,防范發生次生災害。

(三)持續加大安居富民工程推進力度。通過現場實地調查發現,因常年未經歷破壞性地震,震區群眾防震減災意識不強,建議相關部門加大宣傳力度,積極向自治區相關部門爭取增加年度建設指標和戶均補助額度等政策傾斜,推進老舊房屋改造力度并積極穩妥拆除不具備抗震能力的老舊房屋,將地震災害風險降到最低程度。新建房屋要結合震區房屋震害特點,選址應避開不利地帶,并要做好地基處理。

(四)繼續強化防震減災救災基礎工作。雖然1990年至本次地震期間塔城市未曾發生過5級以上地震,本次地震震害相對較輕,但并不排除發生嚴重地震災害的風險。目前正值各級防震減災工作機構改革,建議震區各級政府繼續強化對防震減災工作的組織領導,加大地震監測設施和應急救援裝備建設以及防震減災科普知識宣傳和應急演練,進一步提升抗震救災指揮協調和全社會防災減災救災意識及應急避險能力。

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